بر اساس آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی بعد از تحويل لايحه برنامه از سوي دولت به مجلس، هیئت رئیسه مجلس آن را تكثير كرده و در اختيار همه نمايندگان قرار مي دهد.

پول نیوز _در ادامه نمايندگان ملت 5 روز کاری فرصت دارند اين لايحه را مطالعه و بررسي و پيشنهادات خود را ارائه دهند و بعد از بررسي لايحه برنامه پنج توسعه به وسيله نمايندگان لايحه مذكور وارد كميسيون هاي تخصصي مجلس مي شود.

توجه به اينكه هر يك از مواد و تبصره هاي برنامه به يكي از كميسيون ها مربوط مي شود لذا اين برنامه بايد ظرف مدت 10 روز در كميسيون ها بررسي شده و نظرات آنها را در قالب گزارشي آماده شود.

مفتح ادامه داد: بعد از بررسي لايحه برنامه در كميسيون هاي تخصصي اين لايحه وارد كميسيون تلفيق مجلس مي شود.

كميسيون تلفيق، كميسيوني متشكل از تمامي اعضاي كميسيون برنامه و بودجه (23 نفر) و دو نفر ديگر كميسيون هاي تخصصي مجلس (24 نفر) است كه در كل 47 نفر مي شوند که اعضاي كميسيون تلفيق نيز طي سه هفته به گزارش هاي كميسيون هاي تلفيق مجلس رسيدگي كرده و در نهايت گزارشي را براي تحويل به صحن علني مجلس تنظيم مي كند.

گفتني است بر اساس آئين نامه داخلي مجلس بعد از ارسال و قرائت گزارش كميسيون تلفيق در صحن علني مجلس، ابتدا كليات برنامه مورد بحث قرار مي گيرد. در كليات پنج نفر مخالف و پنج نفر موافق به ترتيب يك نفر مخالف و يك نفر موافق و حداكثر هر نفر پانزده دقيقه ديدگاه هاي خود را مطرح مي كنند. پس از آن كميسيون و دولت هركدام حداكثر چهل و پنج دقيقه براي دفاع زمان خواهند داشت. سپس راجع به كليات برنامه رأي گيري خواهد شد. در بررسي كليات، كفايت مذاكرات پذيرفته نمي شود.

همچنين پس از تصويب كليات، رسيدگي به جزئيات برنامه آغاز و به مواد و تبصره ها و جداول برنامه به ترتيب رسيدگي مي شود. در اين بخش جايگزين متن ماده، يا جزئي از ماده و يا تبصره لايحه دولت، حذف كل، مصوبات جايگزيني كميسيون هاي تخصصي و پيشنهادات چاپ شده نمايندگان براي هر ماده يا تبصره يا هريك از اجزاء درصورتي كه آن جزء ماهيت مستقل داشته باشد و حذف جزء و پيشنهادات چاپ شده كميسيون هاي تخصصي به ترتيب مورد رسيدگي قرار مي گيرند. سپس درمورد اصل ماده يا تبصره يا اجزاء درصورتي كه ماهيت مستقل داشته باشند، رأي گيري خواهد شد.