38 گام تا رونق کوچک هاپول نیوز - متولیان وزارت صنعت، معدن و تجارت بسته رونق کوچک ها در سال 96 را رونمایی کردند. این اقدام در حالی صورت گرفته است که خبر تعطیلی واحد های تولیدی این روزها به دستمایه تبلیغات انتخاباتی بدل شده است و از دور و نزدیک اخبار مختلفی از تعطیلی واحدهایی به گوش می رسد که بعضا از 10 سال پیش تعطیلی آنها استارت خورده است. براساس آمار اعلام شده بیش از پنج هزار و 400 واحد مستقر در شهرک های صنعتی در فاصله سال های 85 تا 92 به دلایل مختلف از جمله کمبود نقدینگی، تامین نشدن به موقع مواد اولیه و اختلاف با شرکا ورشکسته یا تعطیل شدند، روندی که از سال گذشته متوقف و مطابق گزارش جدید متولی شهرک های صنعتی ایران، بنگاه های کوچک و متوسط در مسیر رونق قرار گرفته اند و قرار است 38 گام جدید برای تقویت این بنگاه ها در سال جاری برداشته شود.

خلق منابع مالی جدید، توسعه مهارت های شغلی و کارآفرینی، ایجاد بانک صنایع کوچک، توسعه دیپلماسی صنعتی و ایجاد و توسعه کنسرسیوم صادراتی از جمله گام هایی است که برای بازگرداندن SME ها به چرخه تولید پایدار قرار است برداشته شود. حمایت ویژه از صنایع کوچک و متوسط که از ابتدای سال گذشته با تخصیص 16 هزار میلیارد تومان اعتبار به 7500 واحد صنعتی مورد توجه دولت قرار گرفته بود، سال جدید نیز در راستای ابلاغ رئیس جمهور با 19 برنامه برای طرح رونق تولید در قالب سه برنامه مختص سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی و چهار برنامه به صورت مشترک با وزارت صنعت، معدن و تجارت دنبال خواهد شد.

تقویت بنگاه های کوچک و متوسط که حدود 24 درصد سرمایه و 45 درصد اشتغال ایران را به خود اختصاص داده اند در حالی در راس توجه قرار گرفته است که پیش از این نیز ایجاد واحد بانکی مستقل درخصوص کسب و کارهای بنگاه های کوچک و متوسط، توسعه صنعت سرمایه گذاری های خطرپذیر و مجزا کردن بازار بورس از جمله ابزارهایی بودند که برای بیرون آمدن SMEها از تنگنای تامین نقدینگی درنظر گرفته شده بود.

بسته ارتقای توان تولید ملی

براین اساس ماموریت های وزارت صنعت، معدن و تجارت در 3 رویکرد طراحی شده است. برنامه اجرایی برای تقویت خوشه های صنعتی، شبکه سازی و به هم رسانی کسب وکارها با تاکید بر واحدهای صنفی و بنگاه های تولیدی خرد، کوچک و متوسط نخستین رویکردی است که از سوی این وزارتخانه دنبال خواهد شد. در گام بعدی همکاری دستگاه های اجرایی مسوول به منظور رونق فعالیت شهرک های صنعتی و به کارگیری تمهیدات لازم برای تکمیل زیرساخت ها و خدمات مورد توجه قرار گرفته است. برنامه اجرایی این بند شامل گزارش کاملی از وضعیت شهرک های صنعتی از حیث بنگاه های مستقر در آنها و خدمات یا زیرساخت هایی است که در این شهرک ها تاکنون ایجاد نشده است. اما سومین گام این وزارتخانه در قبال بنگاه های کوچک و متوسط، برنامه اجرایی حمایت از ایجاد تصفیه خانه های پساب های صنعتی در مجتمع ها و شهرک های صنعتی و بازچرخانی آب آنها است. وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است این برنامه ها را تا اردیبهشت سال جاری تهیه و به دبیرخانه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی ارائه کند. در کنار تکالیفی که متولیان وزارت صنعت برای نیرومندسازی SMEها در نظر گرفته اند، سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران نیز در قالب یک بسته، 38 ماموریت در نظر گرفته که عبارتند از:

1-راه اندازی کمیته حسابرسی عملکرد در 31 شرکت استانی.

2-خلق منابع مالی جدید برای واحدهای صنعتی از طریق تامین مالی تعداد 129 واحد صنعتی در فرابورس، تامین مواد اولیه و فروش محصولات صنعتی در بورس کالا و تامین مالی طرح های نوآورانه و ریسک پذیر از طریق صندوق جسورانه.

3-ایجاد بانک صنایع کوچک.

4- بهبود رقابت پذیری از طریق ارائه خدمات نرم افزاری توسعه بازار SMEها که شامل برگزاری دوره آموزشی مدیران در آلمان و شناسایی و فعال سازی شرکت های مدیریت صادرات است.

5-توسعه دیپلماسی صنعتی از طریق آماده سازی 62 طرح سرمایه گذاری خارجی، کمک به راه اندازی 3 مرکز فروش واحدهای صنعتی کوچک و خوشه ها در کشورهای خارجی.

6-توسعه مهارت های شغلی و کارآفرینی از طریق تدوین محتوای دوره آموزشی SME EXPERT و تکمیل، بهبود و اصلاح محتوا آموزش مجازی.

7-بهبود فرآیندها از طریق تدوین برنامه عملیاتی بازاریابی برای خدمات سازمان و تدوین چارچوب توسعه SMEها.

8-توسعه فراگیر خوشه های کسب وکار از طریق انجام مطالعات شناسایی و امکان سنجی 10 خوشه صنعتی، نظارت بر اجرای پیاده سازی پروژه توسعه 35 خوشه صنعتی، تدوین و به روزرسانی برنامه راهبردی توسعه 4 رشته صنعت و خوشه همسان، بازنگری و اصلاح آیین نامه توسعه خوشه های کسب وکار و پیگیری ایجاد طرح های تکمیل کننده 10 حلقه مفقوده در خوشه ها و شبکه های کسب وکار

9-ایجاد و توسعه کنسرسیوم صادراتی از طریق حمایت از 60 کنسرسیوم صادراتی ایجاد شده، ایجاد 15 کنسرسیوم صادراتی جدید، حمایت از 195 برنامه توسعه بازار کنسرسیوم های صادراتی، بازنگری و اصلاح دستورالعمل حمایتی از کنسرسیوم های صادراتی، برگزاری 31 جلسه پایش و نظارت بر فرآیند ایجاد و توسعه کنسرسیوم های صادراتی

10-استقرار نظام مبادلات پیمانکاری فرعی SPX از طریق ايجاد 2 دفتر استاني نظام مبادلات پيمانكاري فرعي، عقد قرارداد پيمانكاري به مبلغ 91 هزار ميليارد ريال براي اعضا، ارائه 15 برنامه توسعه براي بازاريابي واحدهاي پيمانكار عضو، برگزاري 18 جلسه پايش و نظارت بر پروژه هاي استقرار نظام مبادلات پيمانكاري فرعي.

11-نظارت بر طرح اشتغالزايي در مناطق محروم كشور و بازاريابي شبكه‏اي براي محصولات روستايي از طريق تدوين و به روزرساني 5 طرح توسعه مناطق روستايي و محروم كشور، مشاركت در اجراي 7 برنامه توسعه مناطق روستايي و محروم كشور، توسعه 23 خوشه صنعتي در مناطق روستايي و محروم كشور، تكميل 4 حلقه مفقوده زنجيره ارزش كسب وكارهاي مناطق روستايي و محروم كشور.

12-مطالعه و ايجاد مراكز لجستيكي نوين در شهرك ها و نواحي صنعتي.

13-ساماندهي و بازنگري ضوابط ساخت‏وساز از طريق بازنگري شرح خدمات، مطالعات فاز يك شهرسازي شهرك ها و نواحي صنعتي، بازنگري ضوابط ساخت وساز واحدهاي صنعتي، كارگاهي، صنفي، ساماندهي ساخت وساز واحدها (مشاور و دفاتر فني)، تبيين فرآيندهاي نحوه صدور گواهي ساخت وساز و پايان كار.

14- اجراي راه حل هاي كنترلي جهت جلوگيري از هدررفت آب در شهرك ها و نواحي صنعتي.

15- اجراي سيستم هاي استحصال آب صنعتي از پساب تصفيه خانه ها براي 20 شهرك و ناحيه.

16- ايجاد شهرك هاي صنعتي پوشاك (تهران)، صنايع دريايي (هرمزگان) و جاسك(هرمزگان).

17- به بهره‏برداري رساندن 7 منطقه ويژه اقتصادي بوشهر، سمنان، گلستان، خراسان شمالي، فارس، همدان و كردستان.

18- ساماندهي فرآيند صدور، تمديد و ابطال پروانه تاسيس شهرك ها و نواحي صنعتي غيردولتي.

19- پياده سازي قانون نحوه واگذاري مالكيت و اداره امور شهرك هاي صنعتي از طريق تهيه دستورالعمل ها و شيوه نامه هاي موردنياز و تهيه شيوه نامه هاي تعيين هزينه هاي مشترك ازجمله حق شارژ، آب بها، فاضلاب بها.

20- بازنگري ضوابط خريد اراضي(مستثنيات) مورد نياز توسعه و ايجاد شهرك ها و نواحي صنعتي.

21- پيگيري اجراي جزء (2) بند (ب) ماده (6) قانون برنامه ششم توسعه (3 درصد ماليات بر ارزش افزوده).

22- تداوم و اجراي برنامه هاي اقتصاد مقاومتي.

23- تدوين مدل هاي حمايتي از طرح هاي سرمايه گذاري صنعتي.

24- بهبود فرآيندهاي سازمان و شركت هاي استاني، تجميع وب سايت ها و توسعه ارائه خدمات الكترونيكي.

25- تهيه شناسنامه اقلام آماري و دستورالعمل هاي جمع آوري و بروزرساني آمار در سازمان و شركت هاي استاني.

26- استقرار نظام يكپارچه مديريت طرح و پروژه و نظارت بر استقرار آن در سازمان و شركت هاي سازماني.

27- اصلاح ساختار بودجه ريزي سازمان و شركت هاي استاني.

28- طراحي مدل نحوه بازاريابي شركت هاي استاني جهت جذب سرمايه گذار.

29- نظارت بر عملكرد شركت هاي استاني از طريق بازديدهاي ميداني و تهيه گزارش های ادواري.

30- تعيين شعب تخصصي در محاكم قضايي در 31 استان.

31- تدوين و اصلاح اساسنامه سازمان و شركت هاي استاني.

32- اصلاح روند تعيين تكليف قراردادهاي راكد و وصول مطالبات قراردادي.

33- تدوين و تهيه مدل ها و قراردادهاي مشاركت با بخش غيردولتي.

34- مطالعه ميداني و الگوبرداري از تجربيات مناطق ويژه اقتصادي در برخي از كشورهاي دنيا.

35- شناسايي كانون هاي خطر و ارتقاي ايمني در شهرك ها و نواحي صنعتي از طريق مميزي ايمني 7000 واحدهاي صنعت، تهيه و تدوين شناسنامه HSEE براي 40 شهرك و ناحيه صنعتي، تهيه گزارش های درس آموزي از حوادث (30 گزارش در صورت وجود)

36-پيگيري تشكيل و راه اندازي كارگروه هاي مديريت بحران، ايمني و پيشگيري از حوادث با مشاركت واحدهاي صنعتي در كليه شركت هاي استاني

37-تدوين و اجراي دستورالعمل نحوه ارزيابي عملكرد مديران عامل شركت هاي استاني و اجراي آن در طول سال

38-تدوين شرح وظايف سازماني با توجه به ساختار سازماني جديد

شرح حال کوچک و متوسط ها

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی در نشستی که روزگذشته در وزارت صنعت، معدن و تجارت برگزار شد به شرح حال صنایع کوچک و متوسط در سال 95 پرداخت. علی یزدانی از پرداخت 92 هزار میلیارد ریال تسهیلات به 12 هزار و 927 بنگاه تولیدی که از طریق سایت بهین یاب ثبت نام کرده بودند، در سال گذشته در چارچوب طرح رونق تولید خبر داد. معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت با اشاره به بررسی و نظارت بر تسهیلات طرح رونق تولید از سوی کارگروه های مختلف گفت: در سال جدید 19 برنامه برای طرح رونق تولید در راستای ابلاغ رئیس جمهوری وجود دارد که سه برنامه مختص سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی و چهار برنامه به صورت مشترک با وزارت صنعت، معدن و تجارت است. یزدانی با اشاره به انعقاد چهار هزار و 31 قرارداد سرمایه گذاری در سال 95 اظهار کرد: برای سال جدید انعقاد چهار هزار و 558 قرارداد سرمایه گذاری جدید پیش بینی شده است.

همچنین در 24 ماهه عملکرد دولت 14 هزار و 795 قرارداد سرمایه گذاری منعقد شد. او در ادامه گفت:در دولت یازدهم بیش از 132 هزار شغل در شهرک های صنعتی کشور ایجاد شده و میزان اشتغال زایی واحدهای بهره برداری شده این شهرک ها در سال 95 شاهد افزایش 20 درصدی بوده است. او بر این باور است که با توجه به سرمایه گذاری جدیدی که در شهرک ها و نواحی صنعتی صورت بگیرد، بیش از 130 هزار شغل جدید ایجاد می شود. یزدانی با ارائه آمار از عملکرد شرکت شهرک های صنعتی ایران اظهار کرد: در دولت یازدهم 8 هزار و 99 واحد صنعتی به بهره برداری رسیده که 132 هزار و 196 نفر اشتغال زایی به همراه داشته است. این واحدها از نظر تعداد نسبت به سال 94 بیش از 8 درصد افزایش داشته و از نظر اشتغال نیز افزایش 20 درصدی را شاهد است. به گفته یزدانی در 42 ماه فعالیت دولت 14هزار و 795 قرارداد برای سرمایه گذاری های جدید در شهرک های صنعتی منعقد شده که این رقم در سال گذشته 4هزار و 31 قرارداد در فضایی به مساحت 1373 هکتار بود.

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت با اشاره به اینکه قراردادهای جدید سرمایه گذاری در دولت یازدهم در مساحت 6174 هکتاری اجرایی می شود، تصریح کرد: تنها در 5 روز پایانی سال گذشته 730 قرارداد برای سرمایه گذاری های جدید امضا شده که نشان دهنده عزم جدی دولت در سرعت بخشیدن به تولید و اشتغال است. یزدانی در ادامه با اشاره به اینکه 48 درصد تعطیلی واحدهای صنعتی در دولت قبل بوده، یادآور شد: امسال 1081 واحد صنعتی تعطیل در شهرک ها و نواحی صنعتی احیا شد و در دولت تدبیر و امید 3468 واحد صنعتی باز فعال شده و 57 هزار و 460 نفر نیروی کار به کارهای خود بازگشته اند. وی از فعالیت 960 شهرک و ناحیه صنعتی در کشور در حال حاضر خبر داد و تاکید کرد: سال گذشته 11 شهرک صنعتی جدید در کشور ایجاد شده و در 42 ماهه فعالیت دولت یازدهم 38 شهرک صنعتی جدید ایجاد شده که شتاب دولت برای تولید و اشتغال را تبیین می کند.

این مقام مسوول تصریح کرد:تاکنون 264 شهرک و ناحیه صنعتی وارد فاز خصوصی سازی شده اند که از این تعداد 250 شهرک به بخش خصوصی واگذار شده و بقیه در حال طی مراحل از جمله انتخابات و تشکیل شرکت خدماتی است. یزدانی تاکید کرد: خصوصی سازی 227 شهرک در کشور در دولت یازدهم انجام شده و تنها 23 شهرک پیش از این خصوصی شده بودند. معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره شهرک های خصوصی نیز گفت: در حال حاضر 86 شهرک خصوصی در کشور وجود دارد که در این شهرک ها 6072 واحد صنعتی با اشتغال زایی بالغ بر 120 هزار نفر فعال هستند.

منبع: دنیای اقتصاد